就目前全國各地貫徹“綱要”精神的發(fā)展情況看，“綱要”遠謀遠視的戰(zhàn)略高度、精神指向的立意宏大、理念思想的高瞻遠矚、理性哲思邏輯推理的思辨抽象，使不同的學校在落實“綱要”的戰(zhàn)略主題時，因思想高度和各地區(qū)教育水準的不一致，在選擇具體的方法路徑和落實“綱要”的發(fā)展要點上，很可能出現(xiàn)千差萬別的現(xiàn)象。但是，抓住“綱要”的精神實質(zhì)，體現(xiàn)“綱要”靈魂的先進性，則是對所有學校的共同要求。因此，  “綱要”理念校本化的人文意義、  “綱要”精神人本化的社會意義、  “綱要”內(nèi)涵特色化的品質(zhì)意義、“綱要”作用導向化的引航意義、  “綱要”價值時代化的發(fā)展意義、  “綱要”特征人文化的創(chuàng)新意義，就成了貫徹落實“綱要”精神、反映教育規(guī)律的共同要求。
    就目前的教育取向而言，靠學校的高樓和高分可能會一時“強大”，但就貫徹“綱要”精神和把握教育規(guī)律而言，靠學校的高樓和高分卻顯得缺少成熟和偉大。成熟和偉大不是寫在字面上的口號，縱觀古今，從教育開創(chuàng)之日起，對育人規(guī)律的把握就一直視“唯分數(shù)”的發(fā)展規(guī)則為片面和不全面。
  學校文化發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)的發(fā)展方略，就是要在規(guī)則的探究把握中，崇德瀹智彌新尚美“依循教育規(guī)律辦事”。
    之所以提出鼓勵學校辦出特色的新規(guī)，就是要在興趣培養(yǎng)中把握學生向?qū)W的規(guī)則，使學生的個性得以張揚；
    之所以提出提升人的整體素養(yǎng)的要求，就是要在內(nèi)涵發(fā)展中把握四育并舉的規(guī)則，使學生的人性得以涵養(yǎng)；
    之所以提出科研興校的任務(wù)，就是要在課堂教學中把握啟發(fā)式教學的規(guī)則，使教師的育人藝術(shù)得以展現(xiàn)；
    之所以一再倡導文化興校的規(guī)定，就是要把握文化育人提升人性美德的規(guī)則，使學生的人文素養(yǎng)得以提升；
    之所以倡導學校文化的發(fā)展戰(zhàn)略，就是要努力地探尋創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的規(guī)則，使學生的創(chuàng)造熱情得以激發(fā)。
    學校文化發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)驗告訴我們，一旦學校在文化發(fā)展中覺醒，就預示著對特色規(guī)則把握的受益；一旦確立了文化育人的思想，就標志著對德育為先規(guī)則的理解，一旦經(jīng)過反復斟酌確立了文化發(fā)展酌戰(zhàn)略，就意味著學校在落實“綱要”精神中找到了創(chuàng)新點，在依循教育規(guī)律育人中建構(gòu)起了文化興校、文化育人、文化行政的規(guī)則。“規(guī)則”走近“規(guī)律”，讓人在理念信仰上“心動”，  “規(guī)則”體現(xiàn)文明，讓人在展示未來發(fā)展中表達境界。  “規(guī)則”以接近人性、走近理性的姿態(tài)，體現(xiàn)真理的光輝；  “規(guī)則”以邏輯推理體現(xiàn)發(fā)展與創(chuàng)新的理念，促進人的精神成長；“規(guī)則”以迎接曙光、體現(xiàn)規(guī)律的原則，明確前進的方向。