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知名專家談—《學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)》
作者：金火炬時間：2019-03-05 14:53:24來源：佚名 點擊量：0
進入新世紀以來，以策劃為基本手段的學(xué)校文化建設(shè)逐漸成為中國基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展繼素質(zhì)教育、課程改革之后的“第三次浪潮”，成為學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的最大訴求。所謂學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃，就是學(xué)?；谧陨砦幕瘋鹘y(tǒng)、現(xiàn)實形態(tài)和愿景展望，按照預(yù)期目標對學(xué)校全局的、長遠的文化建設(shè)所作出的符合自身規(guī)律的預(yù)制和規(guī)劃。學(xué)校文化決定著學(xué)校戰(zhàn)略及相應(yīng)的制度策略的制定和供應(yīng)，決定著教育質(zhì)量提高和學(xué)校發(fā)展的速度并檢驗著這種提高與發(fā)展的合理性，決定著校內(nèi)各種資源的開發(fā)與組合，協(xié)調(diào)著學(xué)校與外部生態(tài)的互動，塑造著學(xué)校的社會形象，因而學(xué)校文化建設(shè)理應(yīng)成為學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的重中之重。
一、學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃的總體思路
學(xué)校是一種正式組織，學(xué)校文化是一種組織文化。而談到對組織文化內(nèi)涵要素的界定，有一個流行到幾乎無人不曉的“三分法”，就是把文化劃分為精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個板塊。在學(xué)校文化研究和實踐中，絕大多數(shù)人也沿用了這樣的說法。但我一直對此持保留意見。在論及為何不在企業(yè)文化研究中使用這樣的劃分方法時，被譽為我國文化力研究之父的賈春峰認為，這種說法過于一般化、籠統(tǒng)化，它是整個社會大文化的劃分方法，并沒有揭示出企業(yè)文化的“特指”到底在哪。我贊同賈春峰的觀點，我認為組織文化的一般原理在具體到不同組織的研究中時，還應(yīng)該與具體研究對象的特性相結(jié)合。眾所周知，對任何一所學(xué)校來說，文化都是客觀存在的，所謂學(xué)校文化建設(shè)，并非是“從無到有”地去建設(shè)精神文化、制度文化、物質(zhì)文化等文化形式本身，而是“從有到優(yōu)”地將這些從建校之初就逐漸形成的文化現(xiàn)象按照辦學(xué)者的意志加以改進完善，使其充分發(fā)揮對學(xué)校發(fā)展的核心推動作用。從這一基本理解出發(fā)，我在構(gòu)建學(xué)校文化戰(zhàn)略的內(nèi)容體系時引入了“力”的說法，率先提出了“學(xué)校文化力”的概念。所謂學(xué)校文化力，是指學(xué)校文化所產(chǎn)生的“能量”，是學(xué)校文化元素對學(xué)校及其成員發(fā)展所具有的作用力和對社會公眾的影響程度，是基于學(xué)校文化的一種特定的、個性化的綜合力量。從內(nèi)容結(jié)構(gòu)上來說，學(xué)校文化力包含學(xué)校的精神力、執(zhí)行力和形象力。學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃乃至學(xué)校文化建設(shè)的目標，就是要努力追求學(xué)校文化精神力、執(zhí)行力和形象力的不斷提升與優(yōu)化。
精神力是指學(xué)校的文化性格和精神理念對學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力及對社會公眾所產(chǎn)生的影響力。精神力主要通過學(xué)校的辦學(xué)理念體系等表現(xiàn)出來，但辦學(xué)理念本身不等于精神力。學(xué)校精神力的提升，不僅僅是對各種理念項目的填充，即不僅僅回答學(xué)校文化“說什么”的問題，更重要的是致力于“怎么說”。只有“說”得準、“說”得精、“說”得美、“說”得富有個性，才易于讓人識別并建立印象，才更有可能感染人、鼓舞人甚至震撼人，使其效力充分體現(xiàn)。
執(zhí)行力“是指執(zhí)行者把思想、計劃、方案、制度、模式變?yōu)楝F(xiàn)實的操作能力，也指執(zhí)行者對思想、計劃、方案、制度、模式執(zhí)行的堅決和有效程度”。各種辦學(xué)行為是執(zhí)行力的載體，而執(zhí)行力是在辦學(xué)的過程中動態(tài)體現(xiàn)出來的。由于辦學(xué)行為直接踐行和展示學(xué)校的精神理念，也是社會公眾認識學(xué)校、評價學(xué)校的主要依據(jù)，因而健全、優(yōu)化辦學(xué)行為對學(xué)校文化整體建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。提升執(zhí)行力，必須在著眼于“做什么”的基礎(chǔ)上尤其關(guān)注“怎么做”，需要學(xué)校對辦學(xué)行為進行戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)整合、個性強化和規(guī)范運作，需要不拘一格地、有針對性地改革教育教學(xué)，使辦學(xué)行為在學(xué)校核心理念的統(tǒng)領(lǐng)下充分具備科學(xué)性、規(guī)范性、適用性、操作性。
形象力特指學(xué)校物化環(huán)境所產(chǎn)生的內(nèi)在張力，以及學(xué)校成員與社會公眾對學(xué)校外在形象的感受程度。其中包括視覺形象和聽覺形象。學(xué)校各種視聽要素屬學(xué)校物質(zhì)文化或環(huán)境文化建設(shè)的內(nèi)容，它們可產(chǎn)生形象力，但本身不等于形象力。學(xué)校形象力的提升，必須以核心理念的視（聽）覺化為基本原則，在明確了“看（聽）什么”的基礎(chǔ)上追求“怎么看（聽）”的境界，就是要強化環(huán)境的個性化育人功能，以辦學(xué)的價值觀為指導(dǎo)努力健全和完善視聽要素，使它們能夠充分傳達學(xué)校教育的理念、教育的成就和師生的精神風(fēng)貌；同時也通過這種建設(shè)使社會公眾對學(xué)校的感知程度有大幅提升，進而建立起對學(xué)校良好的感性印象。
基于以上理解，我認為學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃的總體思路是：以提升學(xué)校文化力為根本指向，以學(xué)校文化力的內(nèi)容結(jié)構(gòu)（精神力、執(zhí)行力、形象力）為具體指向，以表現(xiàn)這些文化力的辦學(xué)理念、辦學(xué)行為、辦學(xué)環(huán)境為中介，以對這三大領(lǐng)域的策劃為工作范疇。
學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃總體思路
進行學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃，是為了建立學(xué)校的文化自覺意識和文化思維方式，對學(xué)校文化的各方面、各層次、各要素進行統(tǒng)籌建設(shè)，進一步明確學(xué)校發(fā)展的核心價值、群體風(fēng)尚、基本方向、整體思路、重點任務(wù)等，創(chuàng)新學(xué)校文化建設(shè)的內(nèi)容，拓展學(xué)校文化建設(shè)的領(lǐng)域，規(guī)范學(xué)校文化建設(shè)的模式，全面系統(tǒng)而又積極穩(wěn)妥地推進辦學(xué)理念、辦學(xué)行為、辦學(xué)環(huán)境等方面的改革完善，努力構(gòu)建具有校本特色的學(xué)校文化體系，真正實現(xiàn)文化立校，文化強校。
依據(jù)這樣的目的，需要合理建構(gòu)學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃的內(nèi)容框架。
需要強調(diào)的是，任何一所學(xué)校，它的文化發(fā)展的脈絡(luò)、基礎(chǔ)和樣式都不相同，辦學(xué)者對學(xué)?，F(xiàn)狀的審視和未來的預(yù)期也各有思考，這就決定了不同學(xué)校對文化建設(shè)的訴求不盡一致，因此從理論上說我們不可能為所有學(xué)校提供一套標準的文化戰(zhàn)略內(nèi)容模板。但是基于研究，基于面上的推動與引領(lǐng)，我們?nèi)匀挥斜匾獮閷W(xué)校的文化建設(shè)繪制一幅較為全面的“文字地圖”。
二、辦學(xué)理念及其策劃
（一）辦學(xué)理念的內(nèi)涵與要素
所謂辦學(xué)理念，是學(xué)校成員創(chuàng)造并共享的核心價值，以及在核心價值的統(tǒng)帥下對本校一系列教育教學(xué)思想和管理觀念的校本化、概括性表述，是一整套指引辦學(xué)方向和方法的概念和觀念體系。
如今許多學(xué)校在設(shè)計辦學(xué)思想時都把辦學(xué)理念當(dāng)做一個單獨的條目，與學(xué)校發(fā)展目標、培養(yǎng)目標、“一訓(xùn)三風(fēng)”等內(nèi)容并列使用。其實這是一種誤用。如果我們把辦學(xué)理念獨立出來，那么“一訓(xùn)三風(fēng)”等是什么？它們就不是辦學(xué)的理念了嗎？辦學(xué)理念不是“單數(shù)”而是“復(fù)數(shù)”，它應(yīng)該是表達學(xué)校價值追求的一個結(jié)構(gòu)清晰、邏輯連貫、層次分明的體系。
辦學(xué)理念結(jié)構(gòu)
辦學(xué)理念的邏輯起點。這是指對本校辦學(xué)理念的最簡單、最一般的本質(zhì)規(guī)定。它往往通過“核心理念”來表達。核心理念是學(xué)校教育、教學(xué)與管理活動的最高指導(dǎo)思想與最根本的價值追求，是貫穿于所有辦學(xué)理念、辦學(xué)行為和環(huán)境建設(shè)的質(zhì)的規(guī)定，是學(xué)校文化的靈魂。學(xué)校文化的生命力，就在于其深刻、豐富且獨特的戰(zhàn)略個性，而要建立起這種戰(zhàn)略個性，首要前提就是必須確立鮮明而校本化的核心理念。只要我們真正確立了科學(xué)的核心理念，并將其作為貫穿學(xué)校所有辦學(xué)思想的紅線，再輔以執(zhí)行系統(tǒng)的完全跟進與物質(zhì)形態(tài)的完美展現(xiàn)，使學(xué)校辦學(xué)的理念、行為和環(huán)境建設(shè)形成完整的“價值鏈”，那么學(xué)校文化就必定具備鮮明的戰(zhàn)略個性，就必然會建立起獨具魅力的品牌形象，從而使學(xué)校文化力大大提升。
辦學(xué)理念的屬性觀。這是對本校不同于其他學(xué)校的獨特本質(zhì)的認識。通俗地說，它要回答我們的學(xué)校“是什么”的問題。它往往通過“辦學(xué)定位”和“發(fā)展愿景”來表達。辦學(xué)定位是我們根據(jù)自身條件、環(huán)境要求、發(fā)展趨勢等因素合理確定發(fā)展基調(diào)的過程，是對學(xué)校本質(zhì)特征的框架性勾勒，是在學(xué)?，F(xiàn)實形態(tài)和未來趨勢的結(jié)合點上對辦學(xué)領(lǐng)域和宗旨所作的高度概括。它從現(xiàn)實的角度表達出我們不同于其他學(xué)校的根本特性。準確的辦學(xué)定位既能體現(xiàn)學(xué)校歷史的縱深感，又能表明我們的現(xiàn)實形態(tài)，同時對學(xué)校發(fā)展具有指向性，能夠明確回答學(xué)校“從哪里來”“在哪里”“到哪里去”的問題。發(fā)展愿景是指學(xué)校對未來理想和長遠發(fā)展所描繪的綱領(lǐng)性藍圖，是著眼于長遠戰(zhàn)略的全局性工作的標桿，是對“我們代表什么”、“我們希望成為怎樣的學(xué)校”的恒久性承諾。它從未來的、理想的角度表達出我們不同于其他學(xué)校的根本特性。發(fā)展愿景的構(gòu)建意味著學(xué)校有了發(fā)展的靈魂，可以使學(xué)校充滿創(chuàng)新的活力，進而提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)的品質(zhì)。
辦學(xué)理念的價值觀。這是對本校存在的理由和意義的認識。通俗地說，它要回答我們的學(xué)校“為什么”的問題。它往往通過“辦學(xué)使命”和“育人目標”來表達。辦學(xué)使命主要指本校存在的獨特價值，即我們?yōu)樯鐣姆睒s、教育的進步和人才的培養(yǎng)所應(yīng)承擔(dān)的角色和義務(wù)。它不僅回答我們學(xué)校做什么，更重要的是揭示為什么做。辦學(xué)使命的厘定可以幫助學(xué)校正確尋找自己在國家發(fā)展和教育系統(tǒng)內(nèi)的位置，培育自己的核心發(fā)展力；可以幫助學(xué)校確定優(yōu)先發(fā)展的方向，有利于對資源的集約配置。崇高、明確、富有感召力的使命不僅能為學(xué)校指明方向，而且可使學(xué)校的每一位成員明確工作的真正意義，激發(fā)內(nèi)心深處的動機。育人目標是黨和國家的教育方針在本校的具體落實，是我們基于自身特性而預(yù)期的學(xué)生經(jīng)過教育所達到的理想狀態(tài)。育人目標的厘定，可以使學(xué)校中人更好地明確工作指向，聚焦教育內(nèi)容。其信念化的結(jié)果，會大大提高教職員工承擔(dān)責(zé)任和修正個人行為的自覺性，從而主動關(guān)注學(xué)校前途，更加深入地追尋教育的真諦，這樣才會使學(xué)校的辦學(xué)指向更明確，教師的工作精力更集中、團隊精神更強。
辦學(xué)理念的人性觀。這是對學(xué)校中人長期以來所形成的基本精神理性的認識。它往往通過“學(xué)校精神”和“校訓(xùn)”來表達。學(xué)校精神是指學(xué)校在長期的辦學(xué)實踐中逐漸形成的、被學(xué)校成員廣泛認同和信守的群體風(fēng)尚、思想境界、意志品質(zhì)、行動準則等共同本質(zhì)及其表現(xiàn)出來的活力。學(xué)校精神既是整個時代精神在學(xué)校中的反映，又有自身的相對獨立性，是學(xué)校辦學(xué)方針、價值準則、管理信條的集中體現(xiàn)。學(xué)校精神一旦形成，就能對學(xué)校成員的思想和行為起到潛移默化的作用。校訓(xùn)是學(xué)校提出的對全校師生具有規(guī)范、警策、激勵與導(dǎo)向作用的行動口號。它往往是學(xué)校核心理念的具體、生動而形象的寫照。校訓(xùn)以優(yōu)美的語言文字和深刻的文化內(nèi)涵，簡潔形象地表達出學(xué)校的指導(dǎo)思想、教育目標、辦學(xué)特色和精神風(fēng)貌；它是一種無形的力量，對于培養(yǎng)和造就學(xué)子有著不可估量的重要作用。
辦學(xué)理念的實踐觀。這是對本校的理念和理想如何見之于客觀的認識。通俗地說，它要回答我們的學(xué)校“怎么辦”的問題。它主要通過“教育理念”和“管理理念”來表達。教育理念是學(xué)校依據(jù)自身辦學(xué)的價值觀對教育內(nèi)在規(guī)律認識的提煉，是對教育行為持有的基本態(tài)度和主張，是從事教育活動的信念，是在本校語境中思考和回答教育究竟是什么、應(yīng)當(dāng)怎樣、它有什么價值、如何更好地實現(xiàn)它的價值等問題過程中形成的一種觀念，而這種觀念具有根本性和堅定性。管理理念是對學(xué)校所遵循的一系列管理原則與所追求的管理理想的概括性表達，是在管理活動中為達到學(xué)校的基本目標而在處理人、財、物、信息等管理基本要素及其相互關(guān)系時所遵循和依據(jù)的準繩，是一切治校行為的出發(fā)點。一方面，管理理念是對管理活動的科學(xué)抽象，是對管理規(guī)律的總結(jié)和概括；另一方面，它是以客觀事實為依據(jù)并在管理實踐中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的。
（二）辦學(xué)理念策劃
所謂辦學(xué)理念策劃，就是基于學(xué)校優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)和長遠訴求，以當(dāng)代學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃中全新的辦學(xué)理念結(jié)構(gòu)框架為參照，完善辦學(xué)的價值觀體系，以達到增強學(xué)校文化的精神力、提升內(nèi)涵品位、有效指導(dǎo)全局工作的目的。
從理想狀態(tài)上講，辦學(xué)理念策劃應(yīng)體現(xiàn)出這些基本屬性：
原創(chuàng)性。辦學(xué)理念是教育方針和教育規(guī)律的校本化反映，是辦學(xué)理想的特殊表達。每所學(xué)校辦學(xué)的歷史與環(huán)境都不一樣，師資和生源也有異，辦學(xué)者的辦學(xué)理想也不相同，因此從理論上來講各個學(xué)校的辦學(xué)理念都不應(yīng)該雷同。所以創(chuàng)意設(shè)計要強調(diào)一切從學(xué)校實際出發(fā)，注重挖掘?qū)W?，F(xiàn)有資源，充分體現(xiàn)學(xué)校自身的辦學(xué)優(yōu)勢，尋找一條有自身特色的通向發(fā)展目標的最佳途徑。
整體性。理念是學(xué)校的靈魂，確立辦學(xué)理念是實施學(xué)校戰(zhàn)略管理的集中體現(xiàn)，是對學(xué)校發(fā)展的重大的、決定全局的整體把握，是一所學(xué)校發(fā)展的宏偉目標和藍圖的理性籌劃。理念策劃應(yīng)該從學(xué)校與環(huán)境之間的關(guān)系、學(xué)校內(nèi)部各要素之間的關(guān)系出發(fā)，著眼于學(xué)校整體發(fā)展，而不僅僅滿足于局部的改善；尤其要考慮到理念設(shè)計對辦學(xué)行為、辦學(xué)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)與規(guī)約作用。
前瞻性。教育是為未來社會培養(yǎng)人的活動。辦學(xué)理念不僅為現(xiàn)實服務(wù)，也是學(xué)校管理未來活動的預(yù)期結(jié)果，應(yīng)該立足于當(dāng)前，著眼于未來。因此，策劃者要從學(xué)校生存和發(fā)展的高度去思考、處理管理中的問題，以學(xué)校的長遠目標和可持續(xù)發(fā)展作為出發(fā)點和歸宿，避免只顧眼前、應(yīng)付了事的短期思維。
適應(yīng)性。辦學(xué)理念必須符合本校發(fā)展的實際，是本校發(fā)展的理想，是通過努力能夠達成的科學(xué)指向。任何放之四海而皆準的教育理想，只有結(jié)合學(xué)校的具體情況，加以創(chuàng)造性地運用，才具有生命力，才是最適合的。辦學(xué)理念的表述，大體有三個衡量標準：恰當(dāng)、清晰、認同。[5]一個好的辦學(xué)理念首先應(yīng)該定位正確，有明確的發(fā)展目標，能夠引導(dǎo)全校教職工向預(yù)定的方向邁進；其次應(yīng)該表述清晰，不能語焉不詳或者莫衷一是；再次應(yīng)該有一定的認同度，即使不見得成為學(xué)校所有成員的共識，但至少學(xué)校管理層、教師骨干等對理念有較高的認同。
效益性。理念策劃既要考慮精神力的影響程度，又要考慮方案實施的成本和承擔(dān)的風(fēng)險。成功的理念策劃應(yīng)該符合以最低代價取得最優(yōu)效果的要求，實現(xiàn)效率與效果的統(tǒng)一。另外還需強調(diào)一點，雖然從理論上來講辦學(xué)理念體系包含前述諸多內(nèi)容，理想的狀態(tài)自然是通過策劃將所有條目全部呈現(xiàn)為文字形態(tài)，但各校在具體策劃辦學(xué)理念時，不一定非要逐一表述。可以“關(guān)鍵性”為原則，選取學(xué)校發(fā)展最或缺的、最需要引領(lǐng)的條目先行設(shè)計，然后再逐步完善。
三、辦學(xué)行為及其策劃
（一）辦學(xué)行為的內(nèi)涵與要素
學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃中所說的辦學(xué)行為，是指對學(xué)校各種資源進行有效運用而形成的圓滿完成教育任務(wù)、成功實現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略、充分體現(xiàn)學(xué)校組織程度與社會效益的所有機制、策略、途徑、程序、方法等的總和，它既包括有形的群體或個體行為，也包括無形的組織行為。
辦學(xué)行為體系的建構(gòu)，大致可以有兩種分類法：
一是從“橫向”上把握學(xué)校的辦學(xué)領(lǐng)域及其各類辦學(xué)行為的屬性。它主要著眼于辦學(xué)行為類型與功能的區(qū)分，這種結(jié)構(gòu)劃分具有對各類辦學(xué)行為進行布局和定位的性質(zhì)。從這個視角出發(fā)，辦學(xué)行為一般體現(xiàn)于兩個維度、三個層面。兩個維度是指工具要素和運行要素。工具要素是指學(xué)校為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標所使用的關(guān)鍵管理方法與核心技術(shù)，它是提升學(xué)校文化執(zhí)行力的重要保障，一般在制度層面落實；運行要素是指學(xué)校在從事教育教學(xué)、管理經(jīng)營等活動時所遵循的規(guī)則與程序，它以行動規(guī)范的形式提升學(xué)校文化的執(zhí)行力，體現(xiàn)在策略和操作兩個層面（見表1）。
表1 辦學(xué)行為類型結(jié)構(gòu)體系
二是從“縱向”視角出發(fā)，對辦學(xué)行為做出層次上的劃分（見表2）。依據(jù)辦學(xué)實態(tài)及其實踐經(jīng)驗，我們可以將學(xué)校的辦學(xué)行為大致劃分為學(xué)校管理、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)生指導(dǎo)五大領(lǐng)域，而每一領(lǐng)域又可大致分為理念、制度、策略、流程四個層次。其中理念是學(xué)校對本領(lǐng)域工作經(jīng)過長期的實踐和思考所抽象出來的、具有指向性和指導(dǎo)性的“頂層設(shè)計”，在每一個領(lǐng)域里它都是必不可少的前提和基礎(chǔ)；制度則是支撐和保障理念得以落實的相對固化的規(guī)范，是理念見之于行為的重要中介；策略指的是為貫徹本領(lǐng)域辦學(xué)理念、實現(xiàn)本領(lǐng)域辦學(xué)目標所應(yīng)依據(jù)的準則和方式方法，它將本領(lǐng)域的相關(guān)制度濃縮、簡化為具有明確行為導(dǎo)向的若干概念或條目，以便于執(zhí)行者理解、傳播和實施，同時亦可根據(jù)形勢發(fā)展對既定制度進行豐富、完善或調(diào)整；流程則是將策略分解為若干行為要素并根據(jù)其內(nèi)在規(guī)律和個人或組織的主觀需要將這些要素串聯(lián)起來的工作程序，它要解決的是把確定的策略合理安排為環(huán)環(huán)相扣的業(yè)務(wù)步驟并執(zhí)行到位。這四個層次的確定，將每一辦學(xué)領(lǐng)域的工作開展從最抽象的理念層層遞進到最具象的流程，充分體現(xiàn)了各領(lǐng)域辦學(xué)行為的目標性、內(nèi)生性、整體性、動態(tài)性，從而使得學(xué)校辦學(xué)更具科學(xué)性和持續(xù)性。
表2 辦學(xué)行為層次結(jié)構(gòu)體系
需強調(diào)的是，對學(xué)校辦學(xué)行為的結(jié)構(gòu)無論是做類型劃分還是層次劃分，主要是在進行理論抽象和邏輯推導(dǎo)，目的是為辦學(xué)者審視和布局辦學(xué)行為提供一個更宏觀、更全面、更理性的框架。而在具體的辦學(xué)實踐中，上述類型與層次一定是縱橫交織、融為一體、相輔相成的。
（二）辦學(xué)行為策劃
辦學(xué)行為策劃，就是在總結(jié)過去辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒新型的學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃思路，在本校辦學(xué)理念指導(dǎo)下，努力對辦學(xué)行為進行戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)整合、個性強化和規(guī)范運作，以期進一步提升學(xué)校的執(zhí)行力乃至辦學(xué)品位。
理想的辦學(xué)行為策劃應(yīng)體現(xiàn)如下原則：
人本性與科學(xué)性相結(jié)合。要遵循以“人性”為出發(fā)點的學(xué)校行為建設(shè)理念，讓學(xué)校的宗旨、學(xué)校精神等滲入到更有潛在影響力的師生生活領(lǐng)域，要讓師生參與到辦學(xué)行為策劃的過程中來，以增加他們對這些規(guī)則的認同度。但以人為本并不意味著無條件順應(yīng)學(xué)校中人的愿望，還必須有效學(xué)習(xí)借鑒先進的管理理念與方法，將其轉(zhuǎn)化為具有教本、校本特征的行為方式，以引領(lǐng)和提升學(xué)校中人的認知水平與行為品質(zhì)。
規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。對高執(zhí)行力的期望，要求我們必須對常規(guī)辦學(xué)行為的標準、流程等予以明確規(guī)定，強調(diào)對師生行為的規(guī)范，以保證學(xué)校中的基本活動都有法可依、有章可循。但同時也應(yīng)認識到，教師職業(yè)的個性化特征決定了不宜將規(guī)范細化到教師的“個人決策空間”（如規(guī)定教案的寫法、班主任家訪的次數(shù)等），要保證教師既明了常規(guī)工作的基本原則與策略，又可依據(jù)自身理解和生源實情創(chuàng)造性地執(zhí)行。
穩(wěn)定性與變通性相結(jié)合。辦學(xué)的制度、策略、流程等一旦確定，就必須長期、穩(wěn)定地堅持，以確保其立“法”的嚴肅性和執(zhí)行的規(guī)范性。但這并不意味著所有辦學(xué)行為只能一成不變。要緊密把握時代的脈動，及時利用先進的科學(xué)技術(shù)和管理思想來為辦學(xué)行為的優(yōu)化服務(wù)。只是，必須妥善處理好穩(wěn)定與變通的關(guān)系，尤其是對以立“法”形式確定的辦學(xué)行為準則的變“法”，要有明確、可行的變更程序，并在更新后以新的法規(guī)形式固定下來。
四、辦學(xué)環(huán)境及其策劃
（一）辦學(xué)環(huán)境的內(nèi)涵與要素
所謂環(huán)境，是指“圍繞著某一事物（通常稱其為主體）并對該事物會產(chǎn)生某些影響的所有外界事物（通常稱其為客體），即環(huán)境是指相對并相關(guān)于某項中心事物的周圍事物。”一般認為環(huán)境包含物質(zhì)因素和非物質(zhì)因素兩個方面。關(guān)于辦學(xué)環(huán)境，人們普遍認為是指學(xué)校自然條件和人文條件的總和，既包括學(xué)校的布局和設(shè)施等硬環(huán)境，又包括學(xué)校的制度和風(fēng)氣等軟環(huán)境；既包括以固定的形態(tài)發(fā)揮作用的靜態(tài)環(huán)境，又包括由人的活動所形成的動態(tài)環(huán)境。
在一般意義上，我認同對辦學(xué)環(huán)境的上述理解。但從學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃的內(nèi)容結(jié)構(gòu)及其策劃的需要出發(fā)，我對辦學(xué)環(huán)境作出更為狹義的界定，特指校園內(nèi)訴諸視覺和聽覺的物化形態(tài)，不包括校園風(fēng)氣、人際關(guān)系、管理和活動形式等所謂制度環(huán)境、精神環(huán)境、行為環(huán)境（這些內(nèi)容已經(jīng)歸類于辦學(xué)理念或辦學(xué)行為）。而辦學(xué)環(huán)境所產(chǎn)生的形象力，特指學(xué)校物化環(huán)境的內(nèi)在張力，以及學(xué)校成員與社會公眾對學(xué)校外在形象的感受程度，不指向于所謂觀念形象、行為形象、制度形象等。
辦學(xué)環(huán)境包含視覺與聽覺兩個方面（見表3）。視覺環(huán)境體現(xiàn)于三個維度：第一是物質(zhì)環(huán)境，指視覺環(huán)境中的硬件部分；第二是人文環(huán)境，指視覺環(huán)境中的軟件部分；第三是視覺識別系統(tǒng)（VIS），即學(xué)校為傳達理念與形象而設(shè)計的視覺符號組合。視覺環(huán)境是學(xué)校的外包裝，是學(xué)校精神理念的物化形態(tài)，是社會公眾感知學(xué)校的最直觀的對象，其合理設(shè)計與有效應(yīng)用將大大提升學(xué)校的組織化程度，因而，優(yōu)化這些環(huán)境應(yīng)成為學(xué)校文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。學(xué)校的聽覺環(huán)境，則以音樂識別規(guī)范、音樂使用規(guī)范、鈴聲規(guī)范、掌聲規(guī)范等為主要內(nèi)容。通過塑造內(nèi)涵豐富、個性鮮明、有較強的識別力和象征意義的聽覺形象，可為學(xué)校營造出別致的形象展示平臺和育人氛圍。
表3 辦學(xué)環(huán)境體系
（二）辦學(xué)環(huán)境策劃
辦學(xué)環(huán)境策劃，即以學(xué)校文化戰(zhàn)略的內(nèi)容框架為依據(jù)，借助一定的科學(xué)和藝術(shù)方法，對學(xué)校視、聽覺形態(tài)按相關(guān)原則和標準進行“包裝”設(shè)計，以提升學(xué)校形象力、強化環(huán)境育人功效的過程和手段。
從理想的角度說，辦學(xué)環(huán)境策劃應(yīng)充分彰顯如下基本功能：
安全性。中小學(xué)生屬于需要被特別關(guān)注的群體，學(xué)校環(huán)境的安全健康，正是教育者人性關(guān)懷的一種體現(xiàn)。因此，安全性應(yīng)是校園環(huán)境策劃的第一原則。除了建筑設(shè)施、景觀作品的設(shè)計必須考慮安全因素之外，還應(yīng)在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)計有關(guān)提示語、宣傳語等，以增強學(xué)生的安全意識。
教育性。人的成長不可避免地受到環(huán)境的影響。學(xué)校環(huán)境具有隱性的教育功能，是育人的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有注重對校園環(huán)境進行有目的、有質(zhì)量的開發(fā)，其教育內(nèi)涵才能得以充分彰顯。好的環(huán)境策劃就要使人一踏進校園便可以明顯感覺到環(huán)境的影響力，使師生生活在其中能享受到心靈的凈化和精神的升華。
規(guī)范性。校園環(huán)境建設(shè)不是各種資源的隨機組合，必須遵循一定的標準和要求，具有很強的規(guī)范性。因此，在策劃時，一方面要嚴格執(zhí)行國家法規(guī)以及各地方政府出臺的相關(guān)政策，從而確保校園環(huán)境建設(shè)不違規(guī)逾矩；另一方面，還必須遵循專業(yè)規(guī)范，如VI設(shè)計的內(nèi)在統(tǒng)一性和外在差異性等要求。
藝術(shù)性。“人也按照美的規(guī)律來建造”，環(huán)境作為審美的具體表現(xiàn)形態(tài)，對塑造學(xué)生的心靈美、語言美、行為美具有直觀、形象的感化力量。策劃時要考慮所規(guī)劃的校園或作品的藝術(shù)性，使它的造型具有恰當(dāng)?shù)膶徝捞卣骱洼^高的藝術(shù)品位，從而帶給師生以美的享受。
互動性。馬克思說過：人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人。既然人與環(huán)境是相互影響和制約的，那么校園環(huán)境就不宜讓學(xué)生僅僅是“可遠觀而不可褻玩”，而是直接參與其中。這樣的環(huán)境策劃將會使校園更為靈動、更有生氣、更能強化學(xué)生的歸屬感。
校本性。這是最需要策劃智慧、也是最能體現(xiàn)策劃者智慧的原則。環(huán)境設(shè)計必須為每一所學(xué)校量身定做，必須與學(xué)校的歷史沿革、精神氣質(zhì)、周邊生態(tài)高度契合，具有無法移植的獨特之處。如此，才能最大限度地傳達學(xué)校的獨特個性與價值追求，也才能最大限度地使生活于其中的人們在耳濡目染之下產(chǎn)生對學(xué)校的認同、向往乃至自豪感。
一、學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃的總體思路
學(xué)校是一種正式組織，學(xué)校文化是一種組織文化。而談到對組織文化內(nèi)涵要素的界定，有一個流行到幾乎無人不曉的“三分法”，就是把文化劃分為精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個板塊。在學(xué)校文化研究和實踐中，絕大多數(shù)人也沿用了這樣的說法。但我一直對此持保留意見。在論及為何不在企業(yè)文化研究中使用這樣的劃分方法時，被譽為我國文化力研究之父的賈春峰認為，這種說法過于一般化、籠統(tǒng)化，它是整個社會大文化的劃分方法，并沒有揭示出企業(yè)文化的“特指”到底在哪。我贊同賈春峰的觀點，我認為組織文化的一般原理在具體到不同組織的研究中時，還應(yīng)該與具體研究對象的特性相結(jié)合。眾所周知，對任何一所學(xué)校來說，文化都是客觀存在的，所謂學(xué)校文化建設(shè)，并非是“從無到有”地去建設(shè)精神文化、制度文化、物質(zhì)文化等文化形式本身，而是“從有到優(yōu)”地將這些從建校之初就逐漸形成的文化現(xiàn)象按照辦學(xué)者的意志加以改進完善，使其充分發(fā)揮對學(xué)校發(fā)展的核心推動作用。從這一基本理解出發(fā)，我在構(gòu)建學(xué)校文化戰(zhàn)略的內(nèi)容體系時引入了“力”的說法，率先提出了“學(xué)校文化力”的概念。所謂學(xué)校文化力，是指學(xué)校文化所產(chǎn)生的“能量”，是學(xué)校文化元素對學(xué)校及其成員發(fā)展所具有的作用力和對社會公眾的影響程度，是基于學(xué)校文化的一種特定的、個性化的綜合力量。從內(nèi)容結(jié)構(gòu)上來說，學(xué)校文化力包含學(xué)校的精神力、執(zhí)行力和形象力。學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃乃至學(xué)校文化建設(shè)的目標，就是要努力追求學(xué)校文化精神力、執(zhí)行力和形象力的不斷提升與優(yōu)化。
精神力是指學(xué)校的文化性格和精神理念對學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力及對社會公眾所產(chǎn)生的影響力。精神力主要通過學(xué)校的辦學(xué)理念體系等表現(xiàn)出來，但辦學(xué)理念本身不等于精神力。學(xué)校精神力的提升，不僅僅是對各種理念項目的填充，即不僅僅回答學(xué)校文化“說什么”的問題，更重要的是致力于“怎么說”。只有“說”得準、“說”得精、“說”得美、“說”得富有個性，才易于讓人識別并建立印象，才更有可能感染人、鼓舞人甚至震撼人，使其效力充分體現(xiàn)。
執(zhí)行力“是指執(zhí)行者把思想、計劃、方案、制度、模式變?yōu)楝F(xiàn)實的操作能力，也指執(zhí)行者對思想、計劃、方案、制度、模式執(zhí)行的堅決和有效程度”。各種辦學(xué)行為是執(zhí)行力的載體，而執(zhí)行力是在辦學(xué)的過程中動態(tài)體現(xiàn)出來的。由于辦學(xué)行為直接踐行和展示學(xué)校的精神理念，也是社會公眾認識學(xué)校、評價學(xué)校的主要依據(jù)，因而健全、優(yōu)化辦學(xué)行為對學(xué)校文化整體建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。提升執(zhí)行力，必須在著眼于“做什么”的基礎(chǔ)上尤其關(guān)注“怎么做”，需要學(xué)校對辦學(xué)行為進行戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)整合、個性強化和規(guī)范運作，需要不拘一格地、有針對性地改革教育教學(xué)，使辦學(xué)行為在學(xué)校核心理念的統(tǒng)領(lǐng)下充分具備科學(xué)性、規(guī)范性、適用性、操作性。
形象力特指學(xué)校物化環(huán)境所產(chǎn)生的內(nèi)在張力，以及學(xué)校成員與社會公眾對學(xué)校外在形象的感受程度。其中包括視覺形象和聽覺形象。學(xué)校各種視聽要素屬學(xué)校物質(zhì)文化或環(huán)境文化建設(shè)的內(nèi)容，它們可產(chǎn)生形象力，但本身不等于形象力。學(xué)校形象力的提升，必須以核心理念的視（聽）覺化為基本原則，在明確了“看（聽）什么”的基礎(chǔ)上追求“怎么看（聽）”的境界，就是要強化環(huán)境的個性化育人功能，以辦學(xué)的價值觀為指導(dǎo)努力健全和完善視聽要素，使它們能夠充分傳達學(xué)校教育的理念、教育的成就和師生的精神風(fēng)貌；同時也通過這種建設(shè)使社會公眾對學(xué)校的感知程度有大幅提升，進而建立起對學(xué)校良好的感性印象。
基于以上理解，我認為學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃的總體思路是：以提升學(xué)校文化力為根本指向，以學(xué)校文化力的內(nèi)容結(jié)構(gòu)（精神力、執(zhí)行力、形象力）為具體指向，以表現(xiàn)這些文化力的辦學(xué)理念、辦學(xué)行為、辦學(xué)環(huán)境為中介，以對這三大領(lǐng)域的策劃為工作范疇。
學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃總體思路
進行學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃，是為了建立學(xué)校的文化自覺意識和文化思維方式，對學(xué)校文化的各方面、各層次、各要素進行統(tǒng)籌建設(shè)，進一步明確學(xué)校發(fā)展的核心價值、群體風(fēng)尚、基本方向、整體思路、重點任務(wù)等，創(chuàng)新學(xué)校文化建設(shè)的內(nèi)容，拓展學(xué)校文化建設(shè)的領(lǐng)域，規(guī)范學(xué)校文化建設(shè)的模式，全面系統(tǒng)而又積極穩(wěn)妥地推進辦學(xué)理念、辦學(xué)行為、辦學(xué)環(huán)境等方面的改革完善，努力構(gòu)建具有校本特色的學(xué)校文化體系，真正實現(xiàn)文化立校，文化強校。
依據(jù)這樣的目的，需要合理建構(gòu)學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃的內(nèi)容框架。
需要強調(diào)的是，任何一所學(xué)校，它的文化發(fā)展的脈絡(luò)、基礎(chǔ)和樣式都不相同，辦學(xué)者對學(xué)?，F(xiàn)狀的審視和未來的預(yù)期也各有思考，這就決定了不同學(xué)校對文化建設(shè)的訴求不盡一致，因此從理論上說我們不可能為所有學(xué)校提供一套標準的文化戰(zhàn)略內(nèi)容模板。但是基于研究，基于面上的推動與引領(lǐng)，我們?nèi)匀挥斜匾獮閷W(xué)校的文化建設(shè)繪制一幅較為全面的“文字地圖”。
二、辦學(xué)理念及其策劃
（一）辦學(xué)理念的內(nèi)涵與要素
所謂辦學(xué)理念，是學(xué)校成員創(chuàng)造并共享的核心價值，以及在核心價值的統(tǒng)帥下對本校一系列教育教學(xué)思想和管理觀念的校本化、概括性表述，是一整套指引辦學(xué)方向和方法的概念和觀念體系。
如今許多學(xué)校在設(shè)計辦學(xué)思想時都把辦學(xué)理念當(dāng)做一個單獨的條目，與學(xué)校發(fā)展目標、培養(yǎng)目標、“一訓(xùn)三風(fēng)”等內(nèi)容并列使用。其實這是一種誤用。如果我們把辦學(xué)理念獨立出來，那么“一訓(xùn)三風(fēng)”等是什么？它們就不是辦學(xué)的理念了嗎？辦學(xué)理念不是“單數(shù)”而是“復(fù)數(shù)”，它應(yīng)該是表達學(xué)校價值追求的一個結(jié)構(gòu)清晰、邏輯連貫、層次分明的體系。
辦學(xué)理念結(jié)構(gòu)
辦學(xué)理念的邏輯起點。這是指對本校辦學(xué)理念的最簡單、最一般的本質(zhì)規(guī)定。它往往通過“核心理念”來表達。核心理念是學(xué)校教育、教學(xué)與管理活動的最高指導(dǎo)思想與最根本的價值追求，是貫穿于所有辦學(xué)理念、辦學(xué)行為和環(huán)境建設(shè)的質(zhì)的規(guī)定，是學(xué)校文化的靈魂。學(xué)校文化的生命力，就在于其深刻、豐富且獨特的戰(zhàn)略個性，而要建立起這種戰(zhàn)略個性，首要前提就是必須確立鮮明而校本化的核心理念。只要我們真正確立了科學(xué)的核心理念，并將其作為貫穿學(xué)校所有辦學(xué)思想的紅線，再輔以執(zhí)行系統(tǒng)的完全跟進與物質(zhì)形態(tài)的完美展現(xiàn)，使學(xué)校辦學(xué)的理念、行為和環(huán)境建設(shè)形成完整的“價值鏈”，那么學(xué)校文化就必定具備鮮明的戰(zhàn)略個性，就必然會建立起獨具魅力的品牌形象，從而使學(xué)校文化力大大提升。
辦學(xué)理念的屬性觀。這是對本校不同于其他學(xué)校的獨特本質(zhì)的認識。通俗地說，它要回答我們的學(xué)校“是什么”的問題。它往往通過“辦學(xué)定位”和“發(fā)展愿景”來表達。辦學(xué)定位是我們根據(jù)自身條件、環(huán)境要求、發(fā)展趨勢等因素合理確定發(fā)展基調(diào)的過程，是對學(xué)校本質(zhì)特征的框架性勾勒，是在學(xué)?，F(xiàn)實形態(tài)和未來趨勢的結(jié)合點上對辦學(xué)領(lǐng)域和宗旨所作的高度概括。它從現(xiàn)實的角度表達出我們不同于其他學(xué)校的根本特性。準確的辦學(xué)定位既能體現(xiàn)學(xué)校歷史的縱深感，又能表明我們的現(xiàn)實形態(tài)，同時對學(xué)校發(fā)展具有指向性，能夠明確回答學(xué)校“從哪里來”“在哪里”“到哪里去”的問題。發(fā)展愿景是指學(xué)校對未來理想和長遠發(fā)展所描繪的綱領(lǐng)性藍圖，是著眼于長遠戰(zhàn)略的全局性工作的標桿，是對“我們代表什么”、“我們希望成為怎樣的學(xué)校”的恒久性承諾。它從未來的、理想的角度表達出我們不同于其他學(xué)校的根本特性。發(fā)展愿景的構(gòu)建意味著學(xué)校有了發(fā)展的靈魂，可以使學(xué)校充滿創(chuàng)新的活力，進而提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)的品質(zhì)。
辦學(xué)理念的價值觀。這是對本校存在的理由和意義的認識。通俗地說，它要回答我們的學(xué)校“為什么”的問題。它往往通過“辦學(xué)使命”和“育人目標”來表達。辦學(xué)使命主要指本校存在的獨特價值，即我們?yōu)樯鐣姆睒s、教育的進步和人才的培養(yǎng)所應(yīng)承擔(dān)的角色和義務(wù)。它不僅回答我們學(xué)校做什么，更重要的是揭示為什么做。辦學(xué)使命的厘定可以幫助學(xué)校正確尋找自己在國家發(fā)展和教育系統(tǒng)內(nèi)的位置，培育自己的核心發(fā)展力；可以幫助學(xué)校確定優(yōu)先發(fā)展的方向，有利于對資源的集約配置。崇高、明確、富有感召力的使命不僅能為學(xué)校指明方向，而且可使學(xué)校的每一位成員明確工作的真正意義，激發(fā)內(nèi)心深處的動機。育人目標是黨和國家的教育方針在本校的具體落實，是我們基于自身特性而預(yù)期的學(xué)生經(jīng)過教育所達到的理想狀態(tài)。育人目標的厘定，可以使學(xué)校中人更好地明確工作指向，聚焦教育內(nèi)容。其信念化的結(jié)果，會大大提高教職員工承擔(dān)責(zé)任和修正個人行為的自覺性，從而主動關(guān)注學(xué)校前途，更加深入地追尋教育的真諦，這樣才會使學(xué)校的辦學(xué)指向更明確，教師的工作精力更集中、團隊精神更強。
辦學(xué)理念的人性觀。這是對學(xué)校中人長期以來所形成的基本精神理性的認識。它往往通過“學(xué)校精神”和“校訓(xùn)”來表達。學(xué)校精神是指學(xué)校在長期的辦學(xué)實踐中逐漸形成的、被學(xué)校成員廣泛認同和信守的群體風(fēng)尚、思想境界、意志品質(zhì)、行動準則等共同本質(zhì)及其表現(xiàn)出來的活力。學(xué)校精神既是整個時代精神在學(xué)校中的反映，又有自身的相對獨立性，是學(xué)校辦學(xué)方針、價值準則、管理信條的集中體現(xiàn)。學(xué)校精神一旦形成，就能對學(xué)校成員的思想和行為起到潛移默化的作用。校訓(xùn)是學(xué)校提出的對全校師生具有規(guī)范、警策、激勵與導(dǎo)向作用的行動口號。它往往是學(xué)校核心理念的具體、生動而形象的寫照。校訓(xùn)以優(yōu)美的語言文字和深刻的文化內(nèi)涵，簡潔形象地表達出學(xué)校的指導(dǎo)思想、教育目標、辦學(xué)特色和精神風(fēng)貌；它是一種無形的力量，對于培養(yǎng)和造就學(xué)子有著不可估量的重要作用。
辦學(xué)理念的實踐觀。這是對本校的理念和理想如何見之于客觀的認識。通俗地說，它要回答我們的學(xué)校“怎么辦”的問題。它主要通過“教育理念”和“管理理念”來表達。教育理念是學(xué)校依據(jù)自身辦學(xué)的價值觀對教育內(nèi)在規(guī)律認識的提煉，是對教育行為持有的基本態(tài)度和主張，是從事教育活動的信念，是在本校語境中思考和回答教育究竟是什么、應(yīng)當(dāng)怎樣、它有什么價值、如何更好地實現(xiàn)它的價值等問題過程中形成的一種觀念，而這種觀念具有根本性和堅定性。管理理念是對學(xué)校所遵循的一系列管理原則與所追求的管理理想的概括性表達，是在管理活動中為達到學(xué)校的基本目標而在處理人、財、物、信息等管理基本要素及其相互關(guān)系時所遵循和依據(jù)的準繩，是一切治校行為的出發(fā)點。一方面，管理理念是對管理活動的科學(xué)抽象，是對管理規(guī)律的總結(jié)和概括；另一方面，它是以客觀事實為依據(jù)并在管理實踐中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的。
（二）辦學(xué)理念策劃
所謂辦學(xué)理念策劃，就是基于學(xué)校優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)和長遠訴求，以當(dāng)代學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃中全新的辦學(xué)理念結(jié)構(gòu)框架為參照，完善辦學(xué)的價值觀體系，以達到增強學(xué)校文化的精神力、提升內(nèi)涵品位、有效指導(dǎo)全局工作的目的。
從理想狀態(tài)上講，辦學(xué)理念策劃應(yīng)體現(xiàn)出這些基本屬性：
原創(chuàng)性。辦學(xué)理念是教育方針和教育規(guī)律的校本化反映，是辦學(xué)理想的特殊表達。每所學(xué)校辦學(xué)的歷史與環(huán)境都不一樣，師資和生源也有異，辦學(xué)者的辦學(xué)理想也不相同，因此從理論上來講各個學(xué)校的辦學(xué)理念都不應(yīng)該雷同。所以創(chuàng)意設(shè)計要強調(diào)一切從學(xué)校實際出發(fā)，注重挖掘?qū)W?，F(xiàn)有資源，充分體現(xiàn)學(xué)校自身的辦學(xué)優(yōu)勢，尋找一條有自身特色的通向發(fā)展目標的最佳途徑。
整體性。理念是學(xué)校的靈魂，確立辦學(xué)理念是實施學(xué)校戰(zhàn)略管理的集中體現(xiàn)，是對學(xué)校發(fā)展的重大的、決定全局的整體把握，是一所學(xué)校發(fā)展的宏偉目標和藍圖的理性籌劃。理念策劃應(yīng)該從學(xué)校與環(huán)境之間的關(guān)系、學(xué)校內(nèi)部各要素之間的關(guān)系出發(fā)，著眼于學(xué)校整體發(fā)展，而不僅僅滿足于局部的改善；尤其要考慮到理念設(shè)計對辦學(xué)行為、辦學(xué)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)與規(guī)約作用。
前瞻性。教育是為未來社會培養(yǎng)人的活動。辦學(xué)理念不僅為現(xiàn)實服務(wù)，也是學(xué)校管理未來活動的預(yù)期結(jié)果，應(yīng)該立足于當(dāng)前，著眼于未來。因此，策劃者要從學(xué)校生存和發(fā)展的高度去思考、處理管理中的問題，以學(xué)校的長遠目標和可持續(xù)發(fā)展作為出發(fā)點和歸宿，避免只顧眼前、應(yīng)付了事的短期思維。
適應(yīng)性。辦學(xué)理念必須符合本校發(fā)展的實際，是本校發(fā)展的理想，是通過努力能夠達成的科學(xué)指向。任何放之四海而皆準的教育理想，只有結(jié)合學(xué)校的具體情況，加以創(chuàng)造性地運用，才具有生命力，才是最適合的。辦學(xué)理念的表述，大體有三個衡量標準：恰當(dāng)、清晰、認同。[5]一個好的辦學(xué)理念首先應(yīng)該定位正確，有明確的發(fā)展目標，能夠引導(dǎo)全校教職工向預(yù)定的方向邁進；其次應(yīng)該表述清晰，不能語焉不詳或者莫衷一是；再次應(yīng)該有一定的認同度，即使不見得成為學(xué)校所有成員的共識，但至少學(xué)校管理層、教師骨干等對理念有較高的認同。
效益性。理念策劃既要考慮精神力的影響程度，又要考慮方案實施的成本和承擔(dān)的風(fēng)險。成功的理念策劃應(yīng)該符合以最低代價取得最優(yōu)效果的要求，實現(xiàn)效率與效果的統(tǒng)一。另外還需強調(diào)一點，雖然從理論上來講辦學(xué)理念體系包含前述諸多內(nèi)容，理想的狀態(tài)自然是通過策劃將所有條目全部呈現(xiàn)為文字形態(tài)，但各校在具體策劃辦學(xué)理念時，不一定非要逐一表述。可以“關(guān)鍵性”為原則，選取學(xué)校發(fā)展最或缺的、最需要引領(lǐng)的條目先行設(shè)計，然后再逐步完善。
三、辦學(xué)行為及其策劃
（一）辦學(xué)行為的內(nèi)涵與要素
學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃中所說的辦學(xué)行為，是指對學(xué)校各種資源進行有效運用而形成的圓滿完成教育任務(wù)、成功實現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略、充分體現(xiàn)學(xué)校組織程度與社會效益的所有機制、策略、途徑、程序、方法等的總和，它既包括有形的群體或個體行為，也包括無形的組織行為。
辦學(xué)行為體系的建構(gòu)，大致可以有兩種分類法：
一是從“橫向”上把握學(xué)校的辦學(xué)領(lǐng)域及其各類辦學(xué)行為的屬性。它主要著眼于辦學(xué)行為類型與功能的區(qū)分，這種結(jié)構(gòu)劃分具有對各類辦學(xué)行為進行布局和定位的性質(zhì)。從這個視角出發(fā)，辦學(xué)行為一般體現(xiàn)于兩個維度、三個層面。兩個維度是指工具要素和運行要素。工具要素是指學(xué)校為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標所使用的關(guān)鍵管理方法與核心技術(shù)，它是提升學(xué)校文化執(zhí)行力的重要保障，一般在制度層面落實；運行要素是指學(xué)校在從事教育教學(xué)、管理經(jīng)營等活動時所遵循的規(guī)則與程序，它以行動規(guī)范的形式提升學(xué)校文化的執(zhí)行力，體現(xiàn)在策略和操作兩個層面（見表1）。
表1 辦學(xué)行為類型結(jié)構(gòu)體系
| 辦學(xué)行為分類 | 辦學(xué)行為項目 | |
| 工具要素 | 制度層面 | 行政機構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)范、課程規(guī)劃、管理模型、教師手冊、學(xué)生手冊 等 |
| 運行要素 | 策略層面 | 戰(zhàn)略管理策略、品牌管理策略、人力資源管理策略、公共關(guān)系策略、教學(xué)策略、教科研管理策略 等 |
| 操作層面 | 校名使用規(guī)范、教學(xué)秩序、儀式與禮節(jié)、節(jié)周與社團活動 等 | |
表2 辦學(xué)行為層次結(jié)構(gòu)體系
| 學(xué)校管理 | 課程建設(shè) | 課堂教學(xué) | 教師發(fā)展 | 學(xué)生指導(dǎo) | |
| 理念 ↓ 制度 ↓ 策略 ↓ 流程 |
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（二）辦學(xué)行為策劃
辦學(xué)行為策劃，就是在總結(jié)過去辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒新型的學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃思路，在本校辦學(xué)理念指導(dǎo)下，努力對辦學(xué)行為進行戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)整合、個性強化和規(guī)范運作，以期進一步提升學(xué)校的執(zhí)行力乃至辦學(xué)品位。
理想的辦學(xué)行為策劃應(yīng)體現(xiàn)如下原則：
人本性與科學(xué)性相結(jié)合。要遵循以“人性”為出發(fā)點的學(xué)校行為建設(shè)理念，讓學(xué)校的宗旨、學(xué)校精神等滲入到更有潛在影響力的師生生活領(lǐng)域，要讓師生參與到辦學(xué)行為策劃的過程中來，以增加他們對這些規(guī)則的認同度。但以人為本并不意味著無條件順應(yīng)學(xué)校中人的愿望，還必須有效學(xué)習(xí)借鑒先進的管理理念與方法，將其轉(zhuǎn)化為具有教本、校本特征的行為方式，以引領(lǐng)和提升學(xué)校中人的認知水平與行為品質(zhì)。
規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。對高執(zhí)行力的期望，要求我們必須對常規(guī)辦學(xué)行為的標準、流程等予以明確規(guī)定，強調(diào)對師生行為的規(guī)范，以保證學(xué)校中的基本活動都有法可依、有章可循。但同時也應(yīng)認識到，教師職業(yè)的個性化特征決定了不宜將規(guī)范細化到教師的“個人決策空間”（如規(guī)定教案的寫法、班主任家訪的次數(shù)等），要保證教師既明了常規(guī)工作的基本原則與策略，又可依據(jù)自身理解和生源實情創(chuàng)造性地執(zhí)行。
穩(wěn)定性與變通性相結(jié)合。辦學(xué)的制度、策略、流程等一旦確定，就必須長期、穩(wěn)定地堅持，以確保其立“法”的嚴肅性和執(zhí)行的規(guī)范性。但這并不意味著所有辦學(xué)行為只能一成不變。要緊密把握時代的脈動，及時利用先進的科學(xué)技術(shù)和管理思想來為辦學(xué)行為的優(yōu)化服務(wù)。只是，必須妥善處理好穩(wěn)定與變通的關(guān)系，尤其是對以立“法”形式確定的辦學(xué)行為準則的變“法”，要有明確、可行的變更程序，并在更新后以新的法規(guī)形式固定下來。
四、辦學(xué)環(huán)境及其策劃
（一）辦學(xué)環(huán)境的內(nèi)涵與要素
所謂環(huán)境，是指“圍繞著某一事物（通常稱其為主體）并對該事物會產(chǎn)生某些影響的所有外界事物（通常稱其為客體），即環(huán)境是指相對并相關(guān)于某項中心事物的周圍事物。”一般認為環(huán)境包含物質(zhì)因素和非物質(zhì)因素兩個方面。關(guān)于辦學(xué)環(huán)境，人們普遍認為是指學(xué)校自然條件和人文條件的總和，既包括學(xué)校的布局和設(shè)施等硬環(huán)境，又包括學(xué)校的制度和風(fēng)氣等軟環(huán)境；既包括以固定的形態(tài)發(fā)揮作用的靜態(tài)環(huán)境，又包括由人的活動所形成的動態(tài)環(huán)境。
在一般意義上，我認同對辦學(xué)環(huán)境的上述理解。但從學(xué)校文化戰(zhàn)略策劃的內(nèi)容結(jié)構(gòu)及其策劃的需要出發(fā)，我對辦學(xué)環(huán)境作出更為狹義的界定，特指校園內(nèi)訴諸視覺和聽覺的物化形態(tài)，不包括校園風(fēng)氣、人際關(guān)系、管理和活動形式等所謂制度環(huán)境、精神環(huán)境、行為環(huán)境（這些內(nèi)容已經(jīng)歸類于辦學(xué)理念或辦學(xué)行為）。而辦學(xué)環(huán)境所產(chǎn)生的形象力，特指學(xué)校物化環(huán)境的內(nèi)在張力，以及學(xué)校成員與社會公眾對學(xué)校外在形象的感受程度，不指向于所謂觀念形象、行為形象、制度形象等。
辦學(xué)環(huán)境包含視覺與聽覺兩個方面（見表3）。視覺環(huán)境體現(xiàn)于三個維度：第一是物質(zhì)環(huán)境，指視覺環(huán)境中的硬件部分；第二是人文環(huán)境，指視覺環(huán)境中的軟件部分；第三是視覺識別系統(tǒng)（VIS），即學(xué)校為傳達理念與形象而設(shè)計的視覺符號組合。視覺環(huán)境是學(xué)校的外包裝，是學(xué)校精神理念的物化形態(tài)，是社會公眾感知學(xué)校的最直觀的對象，其合理設(shè)計與有效應(yīng)用將大大提升學(xué)校的組織化程度，因而，優(yōu)化這些環(huán)境應(yīng)成為學(xué)校文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。學(xué)校的聽覺環(huán)境，則以音樂識別規(guī)范、音樂使用規(guī)范、鈴聲規(guī)范、掌聲規(guī)范等為主要內(nèi)容。通過塑造內(nèi)涵豐富、個性鮮明、有較強的識別力和象征意義的聽覺形象，可為學(xué)校營造出別致的形象展示平臺和育人氛圍。
表3 辦學(xué)環(huán)境體系
| 一級指標 | 二級指標 | 內(nèi) 涵 解 讀 |
| 視覺環(huán)境 | 物質(zhì)環(huán)境 | 學(xué)校布局、校園綠化、景觀小品、建筑物外形與風(fēng)格及內(nèi)部裝潢、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等。 |
| 人文環(huán)境 | 學(xué)校的宣傳櫥窗、網(wǎng)站、張貼畫、標語、建筑物/道路的命名、教室/辦公室/學(xué)生宿舍的環(huán)境布置等。 | |
| 視覺識別系統(tǒng) | 基礎(chǔ)視覺要素及其具體運用。 | |
| 聽覺環(huán)境 | 音樂識別規(guī)范 | 主題音樂、標志音樂、行為識別音樂 |
| 音樂使用規(guī)范 | 課間音樂播放、校廣播站/電視臺音樂播放等 | |
| 鈴聲規(guī)范 | 鐘/鈴聲、電話彩鈴 | |
| 掌聲規(guī)范 |
辦學(xué)環(huán)境策劃，即以學(xué)校文化戰(zhàn)略的內(nèi)容框架為依據(jù)，借助一定的科學(xué)和藝術(shù)方法，對學(xué)校視、聽覺形態(tài)按相關(guān)原則和標準進行“包裝”設(shè)計，以提升學(xué)校形象力、強化環(huán)境育人功效的過程和手段。
從理想的角度說，辦學(xué)環(huán)境策劃應(yīng)充分彰顯如下基本功能：
安全性。中小學(xué)生屬于需要被特別關(guān)注的群體，學(xué)校環(huán)境的安全健康，正是教育者人性關(guān)懷的一種體現(xiàn)。因此，安全性應(yīng)是校園環(huán)境策劃的第一原則。除了建筑設(shè)施、景觀作品的設(shè)計必須考慮安全因素之外，還應(yīng)在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)計有關(guān)提示語、宣傳語等，以增強學(xué)生的安全意識。
教育性。人的成長不可避免地受到環(huán)境的影響。學(xué)校環(huán)境具有隱性的教育功能，是育人的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有注重對校園環(huán)境進行有目的、有質(zhì)量的開發(fā)，其教育內(nèi)涵才能得以充分彰顯。好的環(huán)境策劃就要使人一踏進校園便可以明顯感覺到環(huán)境的影響力，使師生生活在其中能享受到心靈的凈化和精神的升華。
規(guī)范性。校園環(huán)境建設(shè)不是各種資源的隨機組合，必須遵循一定的標準和要求，具有很強的規(guī)范性。因此，在策劃時，一方面要嚴格執(zhí)行國家法規(guī)以及各地方政府出臺的相關(guān)政策，從而確保校園環(huán)境建設(shè)不違規(guī)逾矩；另一方面，還必須遵循專業(yè)規(guī)范，如VI設(shè)計的內(nèi)在統(tǒng)一性和外在差異性等要求。
藝術(shù)性。“人也按照美的規(guī)律來建造”，環(huán)境作為審美的具體表現(xiàn)形態(tài)，對塑造學(xué)生的心靈美、語言美、行為美具有直觀、形象的感化力量。策劃時要考慮所規(guī)劃的校園或作品的藝術(shù)性，使它的造型具有恰當(dāng)?shù)膶徝捞卣骱洼^高的藝術(shù)品位，從而帶給師生以美的享受。
互動性。馬克思說過：人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人。既然人與環(huán)境是相互影響和制約的，那么校園環(huán)境就不宜讓學(xué)生僅僅是“可遠觀而不可褻玩”，而是直接參與其中。這樣的環(huán)境策劃將會使校園更為靈動、更有生氣、更能強化學(xué)生的歸屬感。
校本性。這是最需要策劃智慧、也是最能體現(xiàn)策劃者智慧的原則。環(huán)境設(shè)計必須為每一所學(xué)校量身定做，必須與學(xué)校的歷史沿革、精神氣質(zhì)、周邊生態(tài)高度契合，具有無法移植的獨特之處。如此，才能最大限度地傳達學(xué)校的獨特個性與價值追求，也才能最大限度地使生活于其中的人們在耳濡目染之下產(chǎn)生對學(xué)校的認同、向往乃至自豪感。
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