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高校校園文化選擇：制度創(chuàng)新
作者：金火炬時間：2019-02-25 14:29:19來源：佚名 點擊量：0
制度創(chuàng)新是高校文化建設(shè)的重中之重，而制度創(chuàng)新的首要任務(wù)是確立體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位的管理體制，為學(xué)術(shù)權(quán)力的實現(xiàn)提供法律保障；其次是要建立以人為本的管理運行機制，為校園文化建設(shè)提供制度保障，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)校園和諧文化建設(shè)。
一、確立體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位的管理體制
長期以來，高等教育在產(chǎn)生、發(fā)展的實踐中積淀了豐富而深厚的大學(xué)文化底蘊，形成了得到廣泛共識的以“自治精神、學(xué)術(shù)自由精神、人文精神和批判精神”為基本內(nèi)容的大學(xué)精神。而大學(xué)精神的創(chuàng)建與培植正是和諧校園文化的靈魂。其中，制度創(chuàng)新則是校園文化建設(shè)的重中之重。
當(dāng)前，我們應(yīng)該清醒地認識到，管理體制的缺失所造成的學(xué)術(shù)權(quán)力與政治權(quán)力、行政權(quán)力的失衡，以致學(xué)術(shù)權(quán)力不到位，甚至被異化的狀況，已經(jīng)嚴(yán)重地阻滯了和諧校園文化建設(shè)乃至學(xué)校改革發(fā)展的進程。所以，首要的是為體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位，為學(xué)術(shù)權(quán)力的實現(xiàn)提供法律保障。其一，必須從法律上，更重要的是在實踐上真正確立高等學(xué)校的獨立法人地位。其二，建立健全各層級的學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、專業(yè)委員會等能夠充分實現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力的相應(yīng)組織，明確地給予其法律授權(quán)，并具體落實相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。使他們真正成為獨立行使學(xué)術(shù)權(quán)力的決策機構(gòu)。其三，建立健全法律約束機制，從根本上改變高等學(xué)校充當(dāng)行政權(quán)力附屬物的狀況，實現(xiàn)政府與學(xué)校責(zé)、權(quán)清晰分明，避免高等學(xué)校的重大教學(xué)、學(xué)術(shù)事項受到行政權(quán)力超越法律之上的，違背教育規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律的干預(yù)和干擾。由此，才能為實現(xiàn)學(xué)術(shù)自由，培育大學(xué)精神，實現(xiàn)社會主義核心價值，滿足知識分子和青年學(xué)生合目的性與合規(guī)律性相統(tǒng)一的自身價值訴求，進而在政治上和體制上為建設(shè)、豐富、傳播、弘揚和諧校園文化提供具有根本性的保障。
二、建立以人為本的管理運行機制
和諧校園文化的核心內(nèi)容是人際關(guān)系文化。其根本價值在于，在學(xué)校與教師、學(xué)生的關(guān)系中，承認教師、學(xué)生對自身價值的訴求，努力營造民主、自由、包容、理性的人文環(huán)境，為教師、學(xué)生充分實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造條件，創(chuàng)造機會。任何一種文化，它的孕育和產(chǎn)生都需要一定條件，都需要以必要的思想、行為準(zhǔn)則和人文環(huán)境作為基礎(chǔ)，而且必須經(jīng)過相應(yīng)的演化過程。這個演化過程需要被人們普遍認同并愿意遵守的秩序，秩序是必須依靠相應(yīng)的制度加以規(guī)范的。
當(dāng)前，建設(shè)和諧校園文化最緊迫的任務(wù)是要針對高等學(xué)校管理運行機制的目標(biāo)選擇、系統(tǒng)構(gòu)建、過程調(diào)控、反饋評價等主要問題，探索體現(xiàn)大學(xué)宗旨和符合教育規(guī)律的改革創(chuàng)新思路，健全、完善和優(yōu)化體現(xiàn)平等的多元意識、科學(xué)的批判精神、自由的個性發(fā)展、終極的人文關(guān)懷以及非功利的價值追求的管理運行機制。要樹立社會主義價值觀念，秉承大學(xué)精神，充分體現(xiàn)科學(xué)規(guī)范，更應(yīng)體現(xiàn)人文精神，要建立剛性制度與人格化管理和諧統(tǒng)一的學(xué)校管理模式。這種管理運行機制應(yīng)該從不同層面、不同視角、不同方面為教師、學(xué)生在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、管理、學(xué)科、課程、師資、評價、學(xué)校與政府關(guān)系、學(xué)校與社會的聯(lián)系和互動、科研與科研成果轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)合作與交流等方面提供保證。
實質(zhì)上，和諧校園文化建設(shè)的進程就是運用制度化、法制化的手段加以控制，加以協(xié)調(diào)，在制度的實踐中，逐步地把制度的要求和約束內(nèi)化為師生員工的自覺意識，成為共同認知，成為每個人自我的要求和自己的約束，進而使這種意識和認知成為每個人的內(nèi)在素質(zhì)，孕育成為一種和諧文化，促使校園關(guān)系逐步調(diào)節(jié)到最佳狀態(tài)。當(dāng)然，我們十分清楚，制度本身只是一些空的軀殼，如果教師、學(xué)生，特別是管理者缺乏一種能夠賦予這些制度以真正生命力的廣泛的心 理基礎(chǔ)，特別是，如果執(zhí)行和運用這些制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式下真正認同社會主義價值觀，認同大學(xué)精神，再完美的制度也將失去意義。就是說，只有完善的并不斷優(yōu)化的制度成為人們的切實實踐，充分體現(xiàn)社會主義價值觀念的大學(xué)精神植根于人們的心理，才會產(chǎn)生和諧校園文化。
三、以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高校和諧校園文化建設(shè)
當(dāng)前，我國正處于“社會轉(zhuǎn)型期”和“社會矛盾凸顯期”，不斷增多的熱點難點問題難免給廣大師生的健康成長帶來一定的負面影響。在建設(shè)和諧社會的新形勢下，加強和改進和諧校園文化建設(shè)，是十分必要的。而用和諧的方法培養(yǎng)人，培養(yǎng)和諧的人，創(chuàng)建和諧的校園文化，則是當(dāng)前高等教育的創(chuàng)新體現(xiàn)。高等教育制度的創(chuàng)新，就是大學(xué)不斷適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，使教育的各個構(gòu)成要素相互協(xié)調(diào)，有機統(tǒng)一，和諧發(fā)展。
人們常說，高校既是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的重要基地，也是先進文化的創(chuàng)新基地和重要輻射源，大學(xué)文化的力量，深深地熔鑄在高校的生命力、創(chuàng)造力和感召力之中，是一種不可或缺的軟實力。因此，在構(gòu)建和諧校園文化的過程中必須充分關(guān)注大學(xué)文化的建設(shè)。團結(jié)、勤奮、求是、創(chuàng)新的良好校風(fēng)，以及刻苦鉆研、勇攀高峰的深厚學(xué)風(fēng)，會對生活在校園中的廣大師生的道德人格、倫理規(guī)范、思維方式等產(chǎn)生很大影響。
有一點必須說明，那就是在構(gòu)建高校和諧校園文化良好機制的過程中，必須重視各種規(guī)章制度的建設(shè)，只有制定了科學(xué)的規(guī)章制度，才有利于校園文化建設(shè)步入健康、有序、和諧的軌道。這當(dāng)中，制度創(chuàng)新尤為重要，面對社會的多樣化和日新月異的變化，以及高等教育日益激烈的競爭，制度創(chuàng)新是促進事業(yè)開拓與發(fā)展必不可少的重要手段。落實到高校校園文化上來也同樣如此。一所因循守舊、不思進取、不能適應(yīng)時代變化的大學(xué)，因其缺乏制度創(chuàng)新，那它的校園文化建設(shè)也難免因其缺乏活力而成為一潭死水，又因其無法適應(yīng)外界變化和廣大師生的文化訴求，學(xué)校難免會在競爭中失敗，被環(huán)境所淘汰。
綜上，筆者認為，制度不僅僅體現(xiàn)一種理念，一種價值觀，它更是一種不斷被定義、被詮釋的客觀實踐。它本身就是一種承載著特殊功能的文化。在高校，學(xué)校的規(guī)章制度、行為規(guī)范、生活方式、管理模式、辦學(xué)思路等等，都應(yīng)該納入到校園制度文化體系中，并為構(gòu)建和諧校園文化而服務(wù)。它有利于促進師生養(yǎng)成文明舉止和良好習(xí)慣，有利于維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和生活秩序。只有讓更多的人在認同并遵從這些制度的實踐過程中產(chǎn)生和諧的意識與和諧的認知，養(yǎng)成和諧的素質(zhì)，才能最終完成構(gòu)建和諧校園文化的使命。
一、確立體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位的管理體制
長期以來，高等教育在產(chǎn)生、發(fā)展的實踐中積淀了豐富而深厚的大學(xué)文化底蘊，形成了得到廣泛共識的以“自治精神、學(xué)術(shù)自由精神、人文精神和批判精神”為基本內(nèi)容的大學(xué)精神。而大學(xué)精神的創(chuàng)建與培植正是和諧校園文化的靈魂。其中，制度創(chuàng)新則是校園文化建設(shè)的重中之重。
當(dāng)前，我們應(yīng)該清醒地認識到，管理體制的缺失所造成的學(xué)術(shù)權(quán)力與政治權(quán)力、行政權(quán)力的失衡，以致學(xué)術(shù)權(quán)力不到位，甚至被異化的狀況，已經(jīng)嚴(yán)重地阻滯了和諧校園文化建設(shè)乃至學(xué)校改革發(fā)展的進程。所以，首要的是為體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位，為學(xué)術(shù)權(quán)力的實現(xiàn)提供法律保障。其一，必須從法律上，更重要的是在實踐上真正確立高等學(xué)校的獨立法人地位。其二，建立健全各層級的學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、專業(yè)委員會等能夠充分實現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力的相應(yīng)組織，明確地給予其法律授權(quán)，并具體落實相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。使他們真正成為獨立行使學(xué)術(shù)權(quán)力的決策機構(gòu)。其三，建立健全法律約束機制，從根本上改變高等學(xué)校充當(dāng)行政權(quán)力附屬物的狀況，實現(xiàn)政府與學(xué)校責(zé)、權(quán)清晰分明，避免高等學(xué)校的重大教學(xué)、學(xué)術(shù)事項受到行政權(quán)力超越法律之上的，違背教育規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律的干預(yù)和干擾。由此，才能為實現(xiàn)學(xué)術(shù)自由，培育大學(xué)精神，實現(xiàn)社會主義核心價值，滿足知識分子和青年學(xué)生合目的性與合規(guī)律性相統(tǒng)一的自身價值訴求，進而在政治上和體制上為建設(shè)、豐富、傳播、弘揚和諧校園文化提供具有根本性的保障。
二、建立以人為本的管理運行機制
和諧校園文化的核心內(nèi)容是人際關(guān)系文化。其根本價值在于，在學(xué)校與教師、學(xué)生的關(guān)系中，承認教師、學(xué)生對自身價值的訴求，努力營造民主、自由、包容、理性的人文環(huán)境，為教師、學(xué)生充分實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造條件，創(chuàng)造機會。任何一種文化，它的孕育和產(chǎn)生都需要一定條件，都需要以必要的思想、行為準(zhǔn)則和人文環(huán)境作為基礎(chǔ)，而且必須經(jīng)過相應(yīng)的演化過程。這個演化過程需要被人們普遍認同并愿意遵守的秩序，秩序是必須依靠相應(yīng)的制度加以規(guī)范的。
當(dāng)前，建設(shè)和諧校園文化最緊迫的任務(wù)是要針對高等學(xué)校管理運行機制的目標(biāo)選擇、系統(tǒng)構(gòu)建、過程調(diào)控、反饋評價等主要問題，探索體現(xiàn)大學(xué)宗旨和符合教育規(guī)律的改革創(chuàng)新思路，健全、完善和優(yōu)化體現(xiàn)平等的多元意識、科學(xué)的批判精神、自由的個性發(fā)展、終極的人文關(guān)懷以及非功利的價值追求的管理運行機制。要樹立社會主義價值觀念，秉承大學(xué)精神，充分體現(xiàn)科學(xué)規(guī)范，更應(yīng)體現(xiàn)人文精神，要建立剛性制度與人格化管理和諧統(tǒng)一的學(xué)校管理模式。這種管理運行機制應(yīng)該從不同層面、不同視角、不同方面為教師、學(xué)生在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、管理、學(xué)科、課程、師資、評價、學(xué)校與政府關(guān)系、學(xué)校與社會的聯(lián)系和互動、科研與科研成果轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)合作與交流等方面提供保證。
實質(zhì)上，和諧校園文化建設(shè)的進程就是運用制度化、法制化的手段加以控制，加以協(xié)調(diào)，在制度的實踐中，逐步地把制度的要求和約束內(nèi)化為師生員工的自覺意識，成為共同認知，成為每個人自我的要求和自己的約束，進而使這種意識和認知成為每個人的內(nèi)在素質(zhì)，孕育成為一種和諧文化，促使校園關(guān)系逐步調(diào)節(jié)到最佳狀態(tài)。當(dāng)然，我們十分清楚，制度本身只是一些空的軀殼，如果教師、學(xué)生，特別是管理者缺乏一種能夠賦予這些制度以真正生命力的廣泛的心 理基礎(chǔ)，特別是，如果執(zhí)行和運用這些制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式下真正認同社會主義價值觀，認同大學(xué)精神，再完美的制度也將失去意義。就是說，只有完善的并不斷優(yōu)化的制度成為人們的切實實踐，充分體現(xiàn)社會主義價值觀念的大學(xué)精神植根于人們的心理，才會產(chǎn)生和諧校園文化。
三、以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高校和諧校園文化建設(shè)
當(dāng)前，我國正處于“社會轉(zhuǎn)型期”和“社會矛盾凸顯期”，不斷增多的熱點難點問題難免給廣大師生的健康成長帶來一定的負面影響。在建設(shè)和諧社會的新形勢下，加強和改進和諧校園文化建設(shè)，是十分必要的。而用和諧的方法培養(yǎng)人，培養(yǎng)和諧的人，創(chuàng)建和諧的校園文化，則是當(dāng)前高等教育的創(chuàng)新體現(xiàn)。高等教育制度的創(chuàng)新，就是大學(xué)不斷適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，使教育的各個構(gòu)成要素相互協(xié)調(diào)，有機統(tǒng)一，和諧發(fā)展。
人們常說，高校既是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的重要基地，也是先進文化的創(chuàng)新基地和重要輻射源，大學(xué)文化的力量，深深地熔鑄在高校的生命力、創(chuàng)造力和感召力之中，是一種不可或缺的軟實力。因此，在構(gòu)建和諧校園文化的過程中必須充分關(guān)注大學(xué)文化的建設(shè)。團結(jié)、勤奮、求是、創(chuàng)新的良好校風(fēng)，以及刻苦鉆研、勇攀高峰的深厚學(xué)風(fēng)，會對生活在校園中的廣大師生的道德人格、倫理規(guī)范、思維方式等產(chǎn)生很大影響。
有一點必須說明，那就是在構(gòu)建高校和諧校園文化良好機制的過程中，必須重視各種規(guī)章制度的建設(shè)，只有制定了科學(xué)的規(guī)章制度，才有利于校園文化建設(shè)步入健康、有序、和諧的軌道。這當(dāng)中，制度創(chuàng)新尤為重要，面對社會的多樣化和日新月異的變化，以及高等教育日益激烈的競爭，制度創(chuàng)新是促進事業(yè)開拓與發(fā)展必不可少的重要手段。落實到高校校園文化上來也同樣如此。一所因循守舊、不思進取、不能適應(yīng)時代變化的大學(xué)，因其缺乏制度創(chuàng)新，那它的校園文化建設(shè)也難免因其缺乏活力而成為一潭死水，又因其無法適應(yīng)外界變化和廣大師生的文化訴求，學(xué)校難免會在競爭中失敗，被環(huán)境所淘汰。
綜上，筆者認為，制度不僅僅體現(xiàn)一種理念，一種價值觀，它更是一種不斷被定義、被詮釋的客觀實踐。它本身就是一種承載著特殊功能的文化。在高校，學(xué)校的規(guī)章制度、行為規(guī)范、生活方式、管理模式、辦學(xué)思路等等，都應(yīng)該納入到校園制度文化體系中，并為構(gòu)建和諧校園文化而服務(wù)。它有利于促進師生養(yǎng)成文明舉止和良好習(xí)慣，有利于維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和生活秩序。只有讓更多的人在認同并遵從這些制度的實踐過程中產(chǎn)生和諧的意識與和諧的認知，養(yǎng)成和諧的素質(zhì)，才能最終完成構(gòu)建和諧校園文化的使命。
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